第56章 革新匠户制度
到了营房，众人喝上热茶。
卫明问道：“范大人，这大明的匠户归谁管理？”
范景文说道：“户部掌管着全国匠户的名册，但匠户的实际管理分别是工部、内官监和五军都督府。”
“那全国一共有多少匠户？”
“大概五万左右吧！”
“那这些匠户是如何分配的？”
“卫大人，匠户大体上分为工匠和军匠，军匠从事军械生产，一切活动都按军事需要进行生产。他们基本上都固定在全国所有的卫所里，京城的军匠最多。
工匠按照服役的不同形式分为轮班、住坐和存留三类。”
“这三类是如何划分的？”
“卫大人，轮班工匠，即按照规定时间应征服役。朝廷规定，凡是在京工匠赴工者，月给薪水盐蔬，休工者停给，由工匠自由经营。
后来，根据路程的远近，编定班次，登记薄籍，发给合同文书。匠户按规定时间到工部报到，去指定的地区服役，并免除工匠其他差役，以资补偿。这类工匠称为班匠。
班匠三年服役一次，为期三个月，平均每年服役一个月。其余的时间，可以自己掌握，从事其它的生产活动。
后来又有新的规定，根据官府役作的简单和复杂，将所有的班匠服役班次加以调整，大体分成一年一班至五年一班等五类。”
卫明点点头。
范景文又说道：“存留工匠是因特殊需要而在地方作工的工匠，直接由本地官府负责管理，不必到京师服役。而住坐工匠则全部是由民间征集调发的具有一定工艺技术的农民，服役时间为一月十天，有明确的生产定额。”
然后，他又补充道：“到了嘉靖年间，朝廷发布了轮班工匠以银代役的法令。明确规定四年一班的工匠，每人每年出银四钱五分，用以代役。
当然，这个法令仅限于班匠，住坐、存留工匠不在其内。”
卫明又问道：“这个匠户制度是世袭制吗？”
“基本是的。如果匠户的后代只有女儿，那么就不能世袭了。”
“各位大人，你们认为现在的匠户制度合理吗？”卫明问道。
在座的官员你看我，我看你，一时间没人回答。
半晌，还是范景文说道：“卫大人，无规矩不成方圆，匠户对朝廷很重要，如果不管理，那怎么行呢？”
史可法说道：“卫大人，这军中更缺不得匠户，要是没匠户，这些兵器，火器如何打造？如果不管理匠户，要人的时候如何去找人呢？
所以，这个匠户制度是没有什么问题的。”
卫明笑笑，“那为什么神机营现在有军匠，却没有作为呢？”
“啊，这——”
史可法一下语塞了，然后，他说道，“还不是因为朝廷欠饷嘛！这是朝廷的问题，跟匠户制度没有关系。”
卫明说道：“大人们说得很对，工匠对一个国家来说，是很重要的，特别是社会越发展，匠人越重要。
刚才几位大人也听汤神父说了，西洋各国的造船业很发达，这就是工匠的功劳。
所以，重视工匠是对的。
那如何才是重视呢？那首先就是要尊重工匠！
他们是有才能的人，是有技术的人，离开了他们，国家都不能正常运转。
比如神机营，多几个兵，少几个兵无所谓，但是没有工匠，神机营都没法去打仗。
既然匠人这么重要，他们就应该像那些有功名的人一样，受到尊重！
当一个人受到尊重，才能激发他对本职工作的热爱，才觉得自己的工作有价值。
像那些秀才，举人，虽然他们还没当官，但是他们有功名在身，受到老百姓的追捧，他们就觉得读书是有用的，他们就会更加努力的去读书，去争取更好的功名，甚至进入仕途。
朝廷为了奖励这些士人，甚至让他们的土地免收税，这就是激励政策。
如果工匠受到世人的追捧，那他们在工作上就会更加精益求精，提高自己的工艺水平。
但现在他们地位低，又受到束缚，待遇又差，所以，工匠会越来越少，他们干起活来也会越来越差。
大明为了强盛，会需要大量的工匠，比如制造火器的工匠，比如造船的工匠，还有修桥铺路的工匠。
所以，对现在工匠制度必须要进行革新！”
“那卫大人，你觉得要如何办呢？”范景文问道。
“废除工匠制度，给他们全部的自由！”
“啊？”
范景文轻呼一声，“那这么一来，还有人当工匠吗？”
卫明微微一笑，“朝廷需要工匠的时候，就张榜聘用，按工作时间，工作内容，工作强度给予公平合理的报酬。
只要工钱待遇合理，自然有工匠会给朝廷干活。
其次，为了激发更多的人当工匠，我们可以按一定的标准，给工匠分类，就如同给官员定级一样，来个九品制，最低级的工匠就是九品工匠，然后是八品工匠，依次类推，最高就是一品工匠。
朝廷在户部名下设一个匠人府，凡有品级的工匠登记在册，三品到一品是高级工匠，每年拿固定俸禄，在京中任职，做一些重要的工作；六品到四品为中级工匠，每年也拿固定俸?，在地方上任职；九品到七品为低级工匠，没有俸?，但有功名。
朝廷按科举考试一样，每三年可以进行一次升级考试。
如此一来，工匠不会越来越少，只会越来越多，技术越来越高。”
范景文说道：“卫大人的这个建议真是新颖，只是朝廷岂不是又要多出一些开支？”
“范大人，我们要算长远帐，这个政策一旦实施，朝廷得到的回报将远远大于付出的。
我告诉你们，到时匠人一旦多了，这手工业作坊就会多了，经济会更繁荣，到时，我们可以向这些作坊收税的。”
“妙啊！卫大人的主意真是妙！”
东建泰竖起大姆指，“下官真是真心佩服卫大人的才智！”
“我也觉得卫大人的办法可行，本来管理这些匠人也够朝廷费心的，这本身也要花费很大的成本，现在给他们自由，朝廷也轻松不少！”许吉璟附和道。
“哎呀，卫大人真是足智多谋呀！”刘风赞道。
“这么看来，几位大人没有异议吧？”卫明问道。
“没有异议！”
“那这样吧，明天早朝时，就由几位大人向皇上建议吧！”
“卫大人不自己说吗？”
“我给各位大人说实话，这个早朝实在是太早了，我这个人习惯晚睡，早朝根本起不来，所以，我不上早朝了。
再说了，我只是太子的老师，也不适合上早朝。还有啊，我随时可以见到皇上，也没必要上早朝。”
“卫大人，那不如你向皇上建议，把早朝的时间推迟一些？”
史可法笑着说道，“的确没有必要这么早上早朝，大家都累！但这是祖制，大家也不敢说。”
“对啊，我住的地方离皇宫远，我每天寅初就要起床，走一个时辰，刚好卯初到午门，很累的。”郭符甲苦着脸说道。
“那早朝什么时间结束？”卫明问道。
“如果大家都没有事上奏，早朝就不用开了，卯正直接退朝；如果有事，最迟到辰正结束。”
卫明心中一换算，寅初就是凌晨三点；卯初就是凌晨五点；卯正就是六点；辰正就是上午八点。
也就是说，早朝开始时间是上午六点，结束时间上午八点，但有的官员最早凌晨三点就要起床。
想了想，卫明说道：“那就把早朝时间定在辰正，结束时间定在巳正？”
这等于把早朝时间往后推了两个小时。
“好啊，好啊！”
郭符甲拍手叫道，“如此一来，我可以在卯时起床了。”
范景文微微一笑，“那就有劳卫大人给皇上说说了。卫大人说得好啊，祖制嘛，对现在有用的留着，不好的就改变嘛！”
“哈哈！”
堂上几个大人都笑了起来。
随及，有人进来报道：“龙一龙二两位大人回来了。”
“快，让他们进来！”
“喏！”
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